一、制定的必要性及背景

　　為深入貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神，積極落實推進地方國家治理體系和治理能力現代化改革有關要求，推動落實消防安全責任制，深化消防行政執法改革，結合鎮（街道）綜合執法機構改革，在全區各鎮（街道）開展消防委托執法。江城消防救援大隊制定《江城區鎮（街道）消防行政執法委托執法工作方案》，目的是解決鎮（街道）消防安全管理中存在的權責不一致、執法缺位、監管力度薄弱等問題，建立起符合基層實際的權責一致、規范運行、精簡高效、保障有力的基層消防行政執法機制。

　　二、制定依據和來源

　?。ㄒ唬蛾P于深化消防執法改革的意見》（廳字〔2019〕34號）

　?。ǘ稄V東省深化消防執法改革的若干措施》（粵辦發〔2020〕2號）

　?。ㄈ稄V東省消防工作若干規定》（廣東省人民政府令282）

　?。ㄋ模蛾柦嘘P于深化執法改革的若干措施》（陽辦發〔2020〕5號）

　　以上依據均為現行有效。

　　三、《江城區鎮（街道）消防行政執法委托執法工作方案》主要內容

　　《江城區鎮（街道）消防行政執法委托執法工作方案》共有四部分內容和3個附件，主要對消防行政執法委托執法工作內容和工作要求進行規定，其中附件以表格形式列出相關內容對工作內容進行補充說明。消防行政法委托執法工作內容主要為明確委托執法機構、委托執法主體、委托執法權限、委托執法方式、委托執法程序和委托執法責任；工作要求主要內容為加強組織保障、加強培訓指導、加強檢查力度、加強執法監督。

　　四、制定起草過程

　　江城消防救援對經過深入調研、充分聽取各方意見、反復討論修改，草擬了《陽江市江城區鎮（街道）消防行政執法委托執法工作方案（征求意見稿）》。2021年6月16日將《陽江市江城區鎮（街道）消防行政執法委托執法工作方案（征求意見稿）》發至各鎮（街道）及區直相關單位征求意見，根據南恩街道等部門提出的建議已進行修改，2021年10月12日至2021年11月11日期間在江城區人民政府網站公開向社會征求意見，截至收集征求意見終止日期，未收到意見和建議，江城區消防救援大隊在政府網將公開征求意見采納情況反饋進行了說明。11月16日，江城消防救援大隊提請區政府組織召開消防工作研討會對《陽江市江城區鎮（街道）消防行政執法委托執法工作方案（征求意見稿）》進行集體討論，一致通過。