區人大常委會：

　　今年以來，面對錯綜復雜的外部經濟環境，受中央、省減稅降費、增值稅留抵退庫等系列政策和國內經濟下行壓力影響，同時，國有土地出讓完成情況仍不及預期，2022年國有土地出讓收入比年初預算較大幅度減少、疫情沖擊疊加因素影響，江城區財政仍處于稅收收入明顯減少、而民生、疫情防控等剛性支出壓力不減，財政收支矛盾加大的困境。為做好2022年財政收支預算平衡工作，區財政部門在區委、區政府的正確領導下、在區人大大力支持下，緊緊圍繞全年目標任務，科學合理研判經濟運行態勢，致力強化財源建設，竭力推動全區財政平穩運行。根據《預算法》第六十七條規定，在執行中出現下列情況之一的，應當進行預算調整：（一）需要增加或減少預算總支出的；（二）需要調入預算穩定調節基金的；（三）需要增加舉借債務數額的。綜合考慮各種因素，結合我區財政收支變化情況，需對區2022年財政預算作出相應調整，區財政局代擬了《陽江市江城區人民政府關于2022年財政預算第三次調整方案（草案）的報告》。經區政府九屆26次常務會和區委九屆56次常委會審議，通過了以上預算調整方案，現將我區2022年財政預算第三次調整方案（草案）的議案報區人大常委會審議并批準辦理。 

　　陽江市江城區人民政府

　　2022年12月15日     

　　陽江市江城區人民政府關于2022年財政預算第三次調整方案（草案）的報告

　　根據《預算法》第六十七條規定，在執行中出現下列情況之一的，應當進行預算調整：（一）需要增加或減少預算總支出的；（二）需要調入預算穩定調節基金的；（三）需要增加舉借債務數額的。因此，我局對我區2022年財政預算進行調整?，F將陽江市江城區2022年財政預算第三次調整方案（草案）報告如下：

　　一、區財政預算調整主要事由

　　1、收入方面：

　?。?）一般公共預算總收入方面。一般公共預算總收入295,764萬元，比第二次預算調整后總收入347,015萬元調減51,251萬元，下降14.77%。其中：①一般公共預算收入49,710萬元（不含留抵退稅2,531萬元），可比口徑52,241萬元（含留抵退稅）比上年實績51,031萬元增長2.37%，比第二次預算調整后收入52,000萬元調減2,290萬元，下降4.4%；②上級轉移性收入198,466萬元，比第二次預算調整后230,427萬元調減31,961萬元，下降13.87%；③調入資金3,000萬元，比第二次預算調整后20,000萬元調減17,000萬元，下降85%。

　?。?）政府性基金總收入方面。政府性基金總收入68,091萬元，比第二次預算調整后收入101,460萬元調減33,369萬元，主要是國有土地使用權出讓收入未達預期目標。其中，政府性基金本級收入10,754萬元，比上年實績27,404萬元同比下降60.75%，比第二次預算調整后收入44,123萬元調減33,369萬元，下降75.63%。

　　2、支出方面：

　?。?）一般公共預算總支出方面。一般公共預算總支出295,764萬元，比第二次預算調整后支出347,015萬元調減51,251萬元。其中：①一般公共預算支出調減55,270萬元；②消化往年掛賬等調增4,019萬元；③存量回收調減支出1,191萬元，存量回收相應調增支出1,191萬元。

　?。?）政府性基金支出方面。政府性基金總支出68,091萬元，比第二次預算調整后支出101,460萬元調減33,369萬元。

　　二、區一般公共預算調整方案（草案）

　　根據區財政預算調整主要事項，區一般公共預算第三次調整方案（草案）具體如下：

　?。ㄒ唬┦杖胝{整。區一般公共預算總收入由347,015萬元調整為295,764萬元，調減51,251萬元，下降14.77%。調整項目如下：

　　1、一般公共預算收入調減2,290萬元，下降4.4%。

　　2、上級轉移支付補助收入調減31,961萬元，下降15.3%。

　　3、調入資金調減17,000萬元，下降85%。

　?。ǘ┲С稣{整。根據收入調整情況，財政支出也做出相應調整。一般公共預算總支出由347,015萬元調整為295,764萬元，調減51,251萬元，下降14.77%，明細如下：

　?。?）一般公共服務支出調減10,609萬元，下降30.58%。

　?。?）國防支出調減227萬元，下降50.90%。

　?。?）公共安全支出調減2,653萬元，下降71.03%。

　?。?）教育支出調減4,621萬元，下降5.63%。

　?。?）科學技術支出調減212萬元，下降27.35%。

　?。?）文化旅游體育與傳媒支出調減955萬元，下降27.46%。

　?。?）社會保障和就業支出調減11,237萬元，下降18.64%。

　?。?）衛生和健康支出調減1,039萬元，下降2.35%。

　?。?）節能環保支出調減 84萬元，下降16.60%。

　?。?0）城鄉社區支出調減269萬元，下降9.34%。

　?。?1）農林水支出調增892萬元，增長1.79%。

　?。?2）資源勘探電力信息等事務支出調減11萬元，下降16.18%。

　?。?3）住房保障支出調減17,334萬元，下降53.94%。

　?。?4）糧油物資儲備事務支出調減262萬元，下降98.87%。

　?。?5）災害防治及應急管理支出調減1,371萬元，下降70.38%。

　?。?6）預備費調減1,233萬元，下降40.69%。

　?。?7）其他支出調減26萬元，下降0.66%。

　　三、區政府性基金調整方案（草案）

　　根據區財政預算調整主要事項，區政府性基金第三次調整方案（草案）具體如下：

　?。ㄒ唬┦杖胝{整。政府性基金預算總收入由101,460萬元調整為68,091萬元，調減33,369萬元，下降32.89%，主要是國有土地出讓收入減少。

　?。ǘ┲С稣{整。根據收入調整情況，財政支出也做出相應調整。政府性基金預算總支出由101,460萬元調整為68,091萬元，調減33,369萬元，下降32.89%。

　　1、區地方政府性基金預算支出調減33,369萬元，下降75.63%。調整項目如下：

　?、賴型恋厥褂脵喑鲎屖杖氚才诺闹С稣{減15,827萬元,下降79.91%。

　?、谵r業土地開發資金安排的支出調減399萬元，下降71.12%。

　?、鄢鞘谢A設施配套安排的支出調減110萬元，下降76%。

　?、懿势惫娼鸢才诺闹С稣{減33萬元，下降0.06%。

　　2、轉移性支出調減17,000萬元，下降65.11%。

　　以上報告，請予審議。

　　附件1：關于批準江城區2022年財政預算第三次調整方案的決議（正文）.pdf

　　附件2：陽江市江城區2022年財政預算第三次調整相關表格.xls